Nieuwe zzp-wet moet zelfstandigen meer duidelijkheid geven
Verder wil het kabinet met de nieuwe wet voorkomen dat zzp'ers worden uitgesloten of dat zij worden gedwongen door opdrachtgevers om via intermediairs te werken om zo schijnzelfstandigheid te voorkomen.
Op dit moment telt Nederland 1,2 miljoen zelfstandigen. Maar duidelijke wetgeving over de status van zzp'ers ontbreekt en dat leidt tot veel onzekerheid, ook bij opdrachtgevers. De Belastingdienst treedt vanaf dit jaar strenger op bij een verkapt dienstverband als bij een arbeidsrelatie geen sprake is van ondernemerschap, maar van loondienst of uitzendwerk. Dan kunnen er ook boetes worden opgelegd voor schijnzelfstandigheid. De handhaving blijft ook na de invoering van de Zelfstandigenwet bestaan.
In het wetsvoorstel zijn twee toetsen opgenomen. Een zelfstandigentoets die het ondernemerschap van de persoon zelf toetst. Daarbij wordt gekeken naar ondernemerskenmerken als zelf factureren en een inschrijving bij de Kamer van Koophandel (KVK). Verder moet een zzp'er kunnen aantonen dat hij in een periode van twee jaar minimaal drie opdrachtgevers heeft gehad. Bovendien moet de zelfstandige een minimumbedrag besteden aan voorzieningen tegen bepaalde ondernemersrisico's, zoals een verzekering voor arbeidsongeschiktheid, een pensioenregeling, een voorziening voor ziekte en een aansprakelijkheidsverzekering.
De tweede toets is de werkrelatietoets, ziet er op toe dat er binnen een specifieke arbeidsrelatie voldoende zelfstandig wordt gewerkt. Daarbij is het de bedoeling dat de partijen duidelijk uitspreken dat zij als zelfstandigen willen samenwerken en niet in een werknemer-werkgever relatie.
